Informe del decano: mayo 2007:La situación presupuestaria y el nombramiento de docentesDesde hace ya varios días todas las Cátedras de la FADU tienen en su poder las listas definitivas de alumnos y las planillas para la designación de docentes. Como todos los años este tema genera una discusión acerca del procedimiento con que se asignan "puntos" entre las materias y la modificación en el número de cargos motivada por la política de libre elección de cátedras que es tradicional en nuestra facultad combinados con la rigidez del presupuesto universitario.
Cuando asumimos la gestión, en marzo de 2.006, planteamos que uno de nuestros objetivos centrales era lograr transparencia en todos las acciones, administrativas y docentes, avanzando en el proceso de democratización que queremos para la U.B.A. En este camino decidimos eliminar una práctica usual en años anteriores, el descuento del 5% sobre el total de alumnos inscriptos, lo que dejaba un porcentaje importante de los nombramientos al arbitrio de manejos políticos; también se dedicaron a la docencia y la investigación cargos que hasta entonces se utilizaban para tareas no ligadas a ellos.
De esta manera se aumentó entre un 6% y un 9% la cantidad de puntos asignados y se eliminó la discrecionalidad, propugnando además que este incremento se dedicara a la jerarquización de cargos con miras a los concursos de auxiliares docentes.
Sabemos sin embargo que todo esto es todavía insuficiente ante dos situaciones objetivas que escapan a nuestras posibilidades de decisión:
_la inestabilidad de los planteles docentes provocada por los cambios en la distribución de los alumnos entre un año y otro;
_la ya crónica insuficiencia presupuestaria del sistema universitario nacional, que se profundiza doblemente en nuestro caso por la discriminación en contra de la U.B.A y por una distribución arbitraria de los fondos al interior de la misma.
El primero de estos temas tendrá un comienzo de solución con la instrumentación de los concursos para JTP y auxiliares, mediante el Reglamento de Concursos recientemente aprobado por el Consejo Directivo de la Facultad.
En cuanto al Presupuesto son necesarias las siguientes aclaraciones: la asignación de los montos con que cuentan las Universidades Nacionales es realizada por las Cámaras Legislativas dentro del Presupuesto Anual de la Nación, y distribuidas según pautas políticas por Diputados y Senadores. No existe para ello ningún debate de tipo académico, solamente la arbitrariedad y la dependencia del "reparto" de favores.
Por otra parte, el Consejo Interuniversitario Nacional, aprovechando la ausencia de la U.B.A en las reuniones por decisión de su anterior Rector Dr. Jaim Etcheverry, disminuyó la participación de la misma del 20% en 1994 a 17,80% en 2005. Esta pérdida equivale a alrededor de $ 100 millones anuales.
Si tomamos otros parámetros de comparación encontramos:
_el crecimiento de la cantidad de alumnos U.B.A en el período mencionado fue de 99,60% mientras que el presupuesto varió 93,42%; el total del sistema recibió un aumento del 121,79%.
_la U.B.A posee el 19,94% de los cargos docentes, con una relación docentes / alumnos de 13,85; el promedio nacional es de 8,80.
_el presupuesto por alumno es de $ 1.528, mientras el promedio es de $ 2.164,07.
_el incremento dispuesto sobre el Presupuesto aprobado en 2.006 fue del 12,81% para la U.B.A y del 15,40% en promedio para todo el sistema.
_de acuerdo con las mismas pautas aprobadas por el CIN, la U.B.A debería recibir $ 1.697.949.188 y nuestra Facultad $ 69.776.297.
_El presupuesto mínimo necesario, estimado por la Secretaría de Hacienda es de $ 1.300.000.000.
En cuanto a la distribución interna en la U.B.A la situación actual es la siguiente:
_16% del presupuesto se destina a la función Salud, o sea los Hospitales; de estos el Clínicas se lleva el 72,6% ($ 84.342.448)
_la FADU recibirá el 2007 el 4,91% del total del presupuesto ($ 36.973.867), de los cuales el 98,3% se destinan a sueldos. Quedan por lo tanto solamente $ 620.000 para gastos de funcionamiento, infraestructura educativa (equipamiento digital, mobiliario, etc.) y mantenimiento edilicio.
_estudian en la FADU, según Censo de 2.004, el 8,10 % de los alumnos.
_1200 docentes trabajan ad-honorem y otros 1.200 reciben un salario que no condice con su categoría académica.
Bajo cualquier parámetro que se tome es claro que nuestra Facultad se encuentra absolutamente desfavorecida y recibe mucho menos presupuesto que el que merece, situación que está en la base de los problemas que cotidianamente sufrimos todos los que compartimos la vida universitaria.
Como es evidente a través de lo anterior, la conducción de la FADU no define el monto del presupuesto con el que contamos sino que solamente puede distribuir igualitariamente lo que el Ministerio de Educación de la Nación le asigna. La cantidad de cargos que la U.B.A. aprueba y en consecuencia los salarios que abona está en función de estos montos y para el 2007 se cuenta con el mismo financiamiento que en el 2006.
Todo lo que exceda estos valores es automática e indiscriminadamente rechazado.
No está hoy en manos de la conducción de la FADU la solución a lo descripto y solamente podemos reafirmar nuestro compromiso en el permanente reclamo ante las autoridades para cambiar esta situación. Mantendremos, mientras tanto, la actitud ya adoptada de proceder con claridad en las designaciones sin clientelismos ni privilegios inaceptables y convocamos a todos los integrantes de nuestra comunidad a debatir esta situación y proponer acciones que aporten a resolver los problemas planteados.
Respaldan este informe los secretarios, las direcciones de las carreras y el consejo directivo de la FADU (en la sesión del 15 de mayo).El presente documento fue publicado en la pagina de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo www.fadu.uba.arNosotros los estudiantes de diseño de imagen y sonido invitamos a toda la sociedad a difundir este blog para que seamos escuchados. La facultad es de todos, nos pertenece a todos. La educacion no es una eleccion, es un derecho, y un derecho que pagamos todos. Los invitamos tambien a que se sumen a nuestra lucha y a recorrer nuestra facultad si asi lo desean para que vean la realidad con la que vivimos dia a dia. La universidad no solo es de los estudiantes, es todos aquellos que vivimos bajo la bandera Argentina. Ya no podemos solos, necesitamos de la ayuda de todos para que nuestra causa sea escuchada. Estamos en emergencia, necesitamos soluciones, de lo contrario no podremos seguir alli, de lo contrario nos cerraran las puertas. Nos Ayudas?
